解決"夾心層"住房困難，在今年全國"兩會(huì)"上引起關(guān)注。昨日，我市提出重點(diǎn)解決中等偏下收入住房困難家庭住房問題，逐步將新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員納入保障范圍。

市政府常務(wù)會(huì)原則通過的《武漢市關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見》透露，公租房最長租賃期限不超過5年，且將在試行公租房租住一定年限后，優(yōu)先出售給承租人，并可與政府"共有產(chǎn)權(quán)"進(jìn)行管理。

用人單位可成為

公租房建設(shè)主體

公租房和其他保障住房對象有何區(qū)別？目前武漢的經(jīng)適房和廉租房的對象，主要是武漢戶籍的低收入住房困難家庭，市住房保障和房屋管理局局長周玉珍介紹，公租房對象是中等偏下收入家庭，并逐步將符合條件的新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員納入。

公租房有四類建設(shè)運(yùn)營主體，包括政府、專業(yè)機(jī)構(gòu)、用人單位和其他，其中政府、專業(yè)機(jī)構(gòu)和其他市場主體，主要面向城市中等偏下收入家庭，用人單位重點(diǎn)面向單位新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員?！兑庖姟吠瑫r(shí)提出通過新建、回購、收購、改造存量住房等多種渠道籌集公租房，并提出將廉租房、經(jīng)適房轉(zhuǎn)為公租房。

申請者實(shí)行

"分類輪候制"

《意見》規(guī)定，公租房配租通過抽簽或者搖號等方式，確定入圍申請人以及其選房順序。新就業(yè)職工及外來務(wù)工人員的配租，由用人單位結(jié)合自身實(shí)際組織實(shí)施。

周玉珍介紹，武漢將逐步把經(jīng)適房、廉租房與公租房并軌；目前符合廉租房住房條件的家庭承租公租房的，可申請廉租房補(bǔ)貼。已通過廉租、經(jīng)適房資格審查正在輪候的家庭，可直接申請輪候公租房。

承租人可優(yōu)先購買

享"共有產(chǎn)權(quán)"

公租房的租賃期限一般為3年，最長不超過5年。《意見》提出，可試行公租房租住一定年限后，優(yōu)先出售給承租人，并可采用"共有產(chǎn)權(quán)"方式管理。在"共有產(chǎn)權(quán)"期間，對政府產(chǎn)權(quán)部分繼續(xù)按公租房進(jìn)行租賃。

公租房只能用于承租人自住，不得出借、轉(zhuǎn)租或閑置，也不得用于其他經(jīng)營。禁止承租人以房產(chǎn)交易方式變相分割所承租的房屋所有權(quán)、使用權(quán)。承租人違反規(guī)定使用公租房，應(yīng)責(zé)令退出，并取消其公租房申請資格。

租價(jià)低于

同地段同類房租金

《意見》稱，公租房租金實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，低于相同地段、相同房屋類別的房屋市場租金水平的一定比例，根據(jù)租賃對象的經(jīng)濟(jì)承受能力確定。具體價(jià)格由市物價(jià)部門會(huì)同市房管部門制定，并向社會(huì)公布。

周玉珍介紹，公租房原則上單套建筑面積控制在60平方米以內(nèi)，以40平方米的小戶型為主，高層住宅可在單套控制面積基礎(chǔ)上放寬10平方米。

《意見》同時(shí)指出，政府引進(jìn)的各類特殊專業(yè)人才、全國、省市勞模等申請公租房，其面積和收入標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)放寬。

建設(shè)指標(biāo)完不成

約談主要領(lǐng)導(dǎo)

我市今年提出，要建設(shè)11.8482萬套保障性住房，其中公租房3萬套，年底前大部分須完工。

市長唐良智指出，如此大規(guī)模地投入建設(shè)，房管部門亟須探索公租房與房產(chǎn)市場的"良性接入"的規(guī)則，讓公租房承擔(dān)"削峰填谷"作用，在保障中低收入者住房需求同時(shí)，保證市場正常發(fā)育。

在加強(qiáng)公租房監(jiān)督方面，《意見》稱，市政府須每年與各區(qū)政府簽訂公租房工作目標(biāo)責(zé)任書，并納入績效考核體系，對未能完成建設(shè)目標(biāo)的區(qū)，將給予通報(bào)批評，并約談主要領(lǐng)導(dǎo)。