對(duì)話全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生:
第一財(cái)經(jīng):2011年房地產(chǎn)調(diào)控政策是比較嚴(yán)厲的,2012年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確,“堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖,促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸”,2012年和2011年政策的著力點(diǎn)一樣嗎?
聶梅生(全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)):著力點(diǎn)還是和2011年有所不同的。首先,保障性住房放到了第一位;然后就是商品房調(diào)控的方向不動(dòng)搖,加大普通商品房也就是中小戶型中低價(jià)位的供給,來(lái)滿足這部分的剛性需求。這是2012年的著力點(diǎn)。
第一財(cái)經(jīng):2012年總體的政策不會(huì)放松,是嗎?
聶梅生:總體的方向應(yīng)該是的,不放松是對(duì)商品房這塊的調(diào)控不放松。
第一財(cái)經(jīng):房地產(chǎn)業(yè)被很多人定義為支柱產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控,對(duì)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”會(huì)帶來(lái)什么影響?
聶梅生:我覺(jué)得應(yīng)該說(shuō)這里面是平衡的關(guān)系。2012年仍然把保障房放到非常重要的位置上,但我認(rèn)為還不足以平衡到商品房市場(chǎng)投資的下降。
第一財(cái)經(jīng):我們看到2011年下半年至今,北京、上海這些大城市周邊的有一些房?jī)r(jià)已經(jīng)開始下跌,你覺(jué)得這是不是代表2011年房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了?
聶梅生:不能用個(gè)別樓盤來(lái)講,商品房的房?jī)r(jià)并沒(méi)有下來(lái),只是增幅在下降。之所以周邊的樓盤四季度下降得比較多,當(dāng)年不合理地漲現(xiàn)在肯定是下跌得比較多,現(xiàn)在必須回歸到“去泡沫”,這樣的情況在全國(guó)各地都有。
第一財(cái)經(jīng):所以說(shuō)我們還是要理性看待房?jī)r(jià)的下跌。你認(rèn)為,用什么樣的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)是真正代表這個(gè)調(diào)控已經(jīng)顯效了,房?jī)r(jià)有一個(gè)實(shí)實(shí)在在下降了?
聶梅生:其實(shí)這一次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出來(lái),讓房?jī)r(jià)合理的回歸,用的是“合理”,不是用的“回調(diào)”,也不是用的“下降”,用的是“回歸”。
第一財(cái)經(jīng):2011年沒(méi)有具體說(shuō)調(diào)(控)的幅度是多少。
聶梅生:還是有些比較,各個(gè)城市基本上都是拿經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人均收入增長(zhǎng)作為上限,被媒體解讀為漲價(jià)目標(biāo),這里面有很多的爭(zhēng)議。在這些過(guò)程當(dāng)中,一些主要的產(chǎn)業(yè)和它同步,不能形成過(guò)大的反差,我認(rèn)為是可以的。收入問(wèn)題衡量的背后是可支付力,包括房?jī)r(jià)收入比。我認(rèn)為在中國(guó)拿房?jī)r(jià)收入比來(lái)衡量是做不到的,聯(lián)合國(guó)認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家可以六到七倍,拿這個(gè)來(lái)衡量,我不是說(shuō)我們倍數(shù)做不到,是因?yàn)閿?shù)據(jù)做不到。比如房?jī)r(jià),是用整個(gè)的平均房?jī)r(jià),還是用中位數(shù),還是用收入?yún)^(qū)間的房?jī)r(jià)。再說(shuō)房?jī)r(jià)各個(gè)地方都不公布,連國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)都不公布房?jī)r(jià)了,所以房?jī)r(jià)沒(méi)有數(shù)據(jù)。收入也沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的、可信的數(shù)據(jù)。
第一財(cái)經(jīng):有觀點(diǎn)認(rèn)為,2012年的調(diào)控,保障房、房產(chǎn)稅被寄予厚望。
聶梅生:保障房,更重要的不是說(shuō)開工多少,而是更加務(wù)實(shí),能夠真正地建成,平衡了需要平衡的市場(chǎng),這是2012年非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。在房產(chǎn)稅的問(wèn)題上,房產(chǎn)稅怎么和70年土地出讓制度逐步銜接,還是漫長(zhǎng)的過(guò)程。我認(rèn)為2012年應(yīng)該把這個(gè)事情更往前推進(jìn)一步。
第一財(cái)經(jīng):2012年你認(rèn)為房產(chǎn)稅會(huì)不會(huì)在全國(guó)大規(guī)模推廣?
聶梅生:我認(rèn)為會(huì)擴(kuò)大,但是會(huì)不會(huì)一聲令下全國(guó)開征持有稅?我覺(jué)得這步還遠(yuǎn)。在總結(jié)的基礎(chǔ)之上擴(kuò)大試點(diǎn),這個(gè)是完全可以期待的。