我市本次換屆，恰逢舟山群島新區(qū)建設全面啟動。新形勢新機遇也是新挑戰(zhàn)，換屆不再僅僅是簡單的五年一次的程序性工作，更肩負著為新區(qū)建設描繪基礎藍圖、配強基層班子、營造良好氛圍的歷史使命。
目前，我市換屆工作圓滿完成。換屆期間，各級黨委嚴格規(guī)范程序、創(chuàng)新工作方法、嚴肅換屆紀律，換屆工作民主和諧、風清氣正，得到了中央換屆風氣督導組的高度肯定。
“兩創(chuàng)四敢”——新區(qū)用人導向
“選什么樣的人、配什么樣的班子，事關新區(qū)建設發(fā)展大局。 ”市委組織部負責人對記者說，“在堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準以及上級對干部結構性要求的前提下，我們倡導‘兩創(chuàng)四敢’用人導向，即使用能夠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和敢于負責、敢于碰硬、敢擔風險、敢破難題的干部。通過競爭性選拔，把能干事、會干事、干得成事的優(yōu)秀干部充實、選配到新區(qū)建設的最前沿。 ”
被譽為“參謀部、項目部和協(xié)調(diào)部”的市發(fā)改委，承擔著新區(qū)建設的重任，也是一座城市建設和發(fā)展的一線、要害部門。本次換屆，市發(fā)改委黨組班子成員中，除了4位干部留任外，其余都做了調(diào)整。其中4位領導干部提拔，1位平職交流，另有2位由本系統(tǒng)科級干部提拔產(chǎn)生。
一個部門，領導干部提拔調(diào)整較大，這是對過去成績的認可，也是對未來工作的要求。而像發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、住建委等一線部門，尤其需要與當前新區(qū)發(fā)展相適應的創(chuàng)新實干型領導干部隊伍。
記者了解到，換屆后，在新的委領導班子帶領下，市發(fā)改委上下圍繞全市中心工作，熱情高漲、干勁十足。目前，市發(fā)改委各項工作任務明確詳細，落實到位，新區(qū)規(guī)劃的修改完善抓緊推進，在重大項目推進、金融服務和創(chuàng)新等方面也出臺了相應舉措。
舟山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是未來新區(qū)發(fā)展的核心，承載著新區(qū)發(fā)展的重任。年初以來，開發(fā)區(qū)管委會領導班子進行了調(diào)整、充實。新領導班子剛剛組建，就迅速實現(xiàn)“無縫對接”。班子里從“一把手”到各分管口子，分工明確、配合默契。雖然經(jīng)常處于“白加黑、五加二”的工作狀態(tài)，但整個班子風清氣順、干勁十足。
當前，按照高端、高質(zhì)、高新的要求，管委會主要領導親自掛帥，通過創(chuàng)新招商思路、完善招商機制、把好準入門檻等一系列扎實有效的工作方法和舉措，在短短四個月內(nèi)引進了10個項目，出讓工業(yè)用地約500畝。
換屆后，一大批組織放心、黨員信任、群眾滿意、社會認可的干部脫穎而出，擔起重任，為新區(qū)建設揮灑汗水。換屆期間，新提任的縣處級領導干部中，曾獲“兩創(chuàng)四敢好干部”榮譽稱號的有6人。
配強班子激發(fā)活力
“注重改善領導班子的年齡、知識和專業(yè)等結構，進一步優(yōu)化班子結構，增強整體功能。 ”這是中央和省委提出的明確要求。干部最終面對的是群眾，如何讓干部既得到老百姓認可，又兼顧隊伍結構合理？競爭性選拔，成了我市干部選拔的一種常態(tài)。
針對此次換屆，在換屆前，各縣區(qū)推出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領導干部崗位。公選中，充分考慮經(jīng)濟社會發(fā)展對領導干部的專業(yè)需求。職位設定上，事先不設定具體職位，先選人后定崗，采取逐輪淘汰的方式進行競爭性選拔，以確保最優(yōu)的人入選；程序上，量化評價、筆試、面試、考察都計入一定分值，較為全面地反映一個干部的綜合素質(zhì)，讓干得好的出得來。
針對女性在干部中應占比例的要求，各縣區(qū)開展了定向選拔女干部，實行“多元推薦、適崗比選、差額票決”的模式，尊重志愿，導入干部任職意向比照機制；突破精確的職位固定、過多的條件限制；提高量化評價科學性、干部考察公正度和選拔信息公開度，真正做到了好中選優(yōu)、優(yōu)中選適。
在換屆中，我市各級黨委注意避免搞年齡上的“一刀切”和層層遞減，積極使用好各年齡段的干部，注重改善班子成員的專業(yè)結構和知識結構，不斷增強領導班子的整體功能。“在班子的選配中，更加側重于選擇基層工作經(jīng)驗豐富、領導地方科學發(fā)展思路清晰、駕馭全局能力強的干部。同時，還加大了縣屬單位領導干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的工作力度。 ”市委組織部相關負責人介紹。
此外，我市還注重選拔優(yōu)秀社區(qū)(村)黨組織書記、優(yōu)秀大學生村官等具有基層領導和工作經(jīng)驗的優(yōu)秀干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。換屆后，全市共有17名優(yōu)秀社區(qū)(村)黨組織書記、4名優(yōu)秀大學生村官進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，進一步明確了干部選任的“基層導向”。“公推”提名、“兩推一選”、“三推三評三公開”……經(jīng)過公開透明公正的競爭性選拔，新一屆縣(區(qū))黨委、政府領導班子的平均年齡在43.4周歲左右，換屆后縣(區(qū))各套班子成員在年齡、閱歷、專長和性格等方面的搭配更加合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子已形成以35～50歲為主體，適當保留部分經(jīng)驗豐富、工作得力的50歲以上干部為補充的配備格局，班子整體功能和合力進一步增強。
新的開始，新的起點，新的任務，新的風氣。新一屆的領導班子結構更優(yōu)、活力更足、功能更強，心往一處想，勁往一處使，為新區(qū)建設奠定了堅實的組織基礎、人力支持、力量保障。(曹玲/文)
