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              現(xiàn)房銷售試點(diǎn)有望撼動預(yù)售制 先行先試表示范

              • 來源: 京華時報
              • 2012-08-28 09:28:30
              • 人氣 762

                [提要]近日召開的山東省保障性安居工程和房地產(chǎn)調(diào)控工作會議上透露,該省全面實(shí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度,并開展商品住房現(xiàn)房銷售試點(diǎn)。消息一出,再度引發(fā)各界對商品房預(yù)售制度的討論。

              近日召開的山東省保障性安居工程和房地產(chǎn)調(diào)控工作會議上透露,該省全面實(shí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度,并開展商品住房現(xiàn)房銷售試點(diǎn)。消息一出,再度引發(fā)各界對商品房預(yù)售制度的討論。

               

              我們看到,十幾年來中國住房市場之所以能夠快速發(fā)展與繁榮,就在于兩金融工具的創(chuàng)新。一是住房預(yù)售制度;二是住房按揭貸款。它們分別給住房的供給與需求提供了有效的金融杠桿。

               

              可以說,在國內(nèi)房地產(chǎn)市場發(fā)展初期,住房預(yù)售制度的設(shè)立,目的為了扶持成長中的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),降低房地產(chǎn)行業(yè)的進(jìn)入門檻,鼓勵更多企業(yè)進(jìn)入房地產(chǎn),增加更多的住房供給,以保證中國的住房制度改革得以成功。

              但從十幾年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,由于中國住房預(yù)售制度是采取選擇性學(xué)習(xí)引進(jìn),從而是一種單邊風(fēng)險承擔(dān)機(jī)制,即該制度運(yùn)行風(fēng)險只是購買住房者、銀行等單邊承擔(dān),房地產(chǎn)企業(yè)則只是獲利而不承擔(dān)該制度運(yùn)行的任何風(fēng)險。

              因此,改善現(xiàn)有的住房預(yù)售制度是當(dāng)務(wù)之急??梢哉f,山東規(guī)劃采取商品房的現(xiàn)房銷售試點(diǎn),是取消或改進(jìn)現(xiàn)行的住房預(yù)售制度的一種方式。新的住房銷售制度試行,對當(dāng)前住房市場的影響不可小視。

              首先,它意味著住房預(yù)售制度將面臨重大的改革。當(dāng)現(xiàn)房銷售試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)之后,國內(nèi)住房預(yù)售制度不僅會改進(jìn),而且會重新定位、重新界定其功能及設(shè)立住房預(yù)售制的新機(jī)制,從而改變當(dāng)前住房預(yù)售制的單邊風(fēng)險承擔(dān)機(jī)制。

              其次,中國住房市場經(jīng)過十幾年的發(fā)展,房地產(chǎn)企業(yè)在這個過程中得到很快的發(fā)展與壯大,其對銀行資金依賴程度越來越低。因此,對于這些企業(yè)來說,住房現(xiàn)房銷售不會對它們造成多大的資金壓力;對于那些進(jìn)入的小企業(yè),則可以通過這種制度改變強(qiáng)化市場競爭,從而實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。

              第三,住房現(xiàn)房銷售試點(diǎn)可以降低購買住房的多重風(fēng)險。比如,降低住房產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險,購買者可以直接判斷購買住房質(zhì)量以及房價調(diào)整的風(fēng)險。當(dāng)房價上漲時,住房預(yù)售制對購買住房者有利,但房價下跌,房價調(diào)整的風(fēng)險都會暴露出來,最近發(fā)生的許多“房鬧”事件都與住房預(yù)售后房價下跌有關(guān)。住房市場的風(fēng)險分擔(dān)開始平衡。

              第四,住房現(xiàn)房銷售不僅要對房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)勝劣汰,從而使得沒有資金實(shí)力的企業(yè)難以進(jìn)入市場,而且也會改變房地產(chǎn)企業(yè)行為方式,減少房地產(chǎn)企業(yè)對住房價格炒作與對住房銷售的壟斷定價,促進(jìn)住房市場價格回歸理性。

               

              相關(guān)閱讀:山東試點(diǎn)現(xiàn)房銷售 大勢所趨 期待推廣 經(jīng)濟(jì)參考報

              據(jù)媒體日前報道,山東將總結(jié)改進(jìn)商品房預(yù)售管理辦法,選擇有條件的開發(fā)項(xiàng)目開展商品住房現(xiàn)房銷售試點(diǎn)。

              在此之前,在全國層面取消期房預(yù)售的消息在網(wǎng)上廣為流傳,不過,住建部曾于本月初否認(rèn)了這一傳言。而上述消息再一次引發(fā)了網(wǎng)民對取消商品房預(yù)售制的討論。多數(shù)網(wǎng)民認(rèn)為,改期房銷售為現(xiàn)房銷售是大勢所趨。在當(dāng)前樓市調(diào)控步入“深水區(qū)”背景下,山東推行現(xiàn)房銷售試點(diǎn)具有先行先試的示范意義,網(wǎng)民期待這一政策能在全國范圍內(nèi)加以推廣。

              先行先試具有示范意義

              網(wǎng)民肯定了山東這一試點(diǎn)的積極意義。署名“2020成就未來”的微博說:“應(yīng)該取消預(yù)售制度,不要再讓開發(fā)商空手套白狼,把老百姓的錢圈走了。”

              署名“王華民委員”的微博也認(rèn)為,現(xiàn)房銷售試點(diǎn)使之前的預(yù)售制取消傳聞又向前走了一步,若在山東真正實(shí)行,其對全國房地產(chǎn)市場的象征意義,將遠(yuǎn)大于其所起到的作用。

              山東“現(xiàn)房銷售”是調(diào)控政策預(yù)演?是否意味著商品房預(yù)售制度將迎來變局?對此,有網(wǎng)民分析,山東先行先試具有樓市調(diào)控加強(qiáng)的信號意義。

              署名“幽靈gaga”的微博認(rèn)為,本來一手交錢一手交貨是天經(jīng)地義的事情,然而在樓市,這種常規(guī)卻被打破,想要買到現(xiàn)房反而成了一件難事。國家為更好地維護(hù)購房者權(quán)益,開始試點(diǎn)推行現(xiàn)房銷售制度,這不得不說是樓市調(diào)控的又一強(qiáng)力信號。

              而據(jù)媒體報道,國務(wù)院房地產(chǎn)調(diào)控督查組日前在通報中表示“部分城市尚未建立預(yù)售資金監(jiān)管制度”被著重點(diǎn)出,或?qū)⒊蔀橄乱徊?ldquo;嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有政策”的一個支點(diǎn)。

              是否有利房價回歸惹爭議

              推行現(xiàn)房銷售是否會有效地促進(jìn)房價合理回歸?網(wǎng)民對此看法不一,站在不同的立場表達(dá)了看法。

              有網(wǎng)民認(rèn)為,開展商品住房現(xiàn)房銷售是房價回歸理性的重要一環(huán),對開發(fā)商資金鏈?zhǔn)┮詨毫?,長遠(yuǎn)來看會促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展,制約相關(guān)投機(jī)行為,體現(xiàn)出真實(shí)的交易價格。

              署名“太友”的博客文章說“自1994年開始的房地產(chǎn)預(yù)售制度,在房地產(chǎn)市場化起步初期,對于緩解開發(fā)商的資金短缺起到了重要作用。但隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,該政策的實(shí)施增加了房地產(chǎn)業(yè)的投機(jī)因素。可以說預(yù)售制度,給了開發(fā)商和炒房者更大的房價炒作空間。”

              不過,也有不少網(wǎng)民擔(dān)心,現(xiàn)房銷售可能會推高開發(fā)商成本,并不有利于讓房價回歸理性。

              “雨中陌路人”的微博上說“這政策(會導(dǎo)致)很多中小開發(fā)商陷入困境,資金成本增加,房價更不可能降了。”

              不過,對于上述這種擔(dān)心,有網(wǎng)民指出,現(xiàn)房銷售在全世界都是住房銷售的主要形式,恰恰是那些推行預(yù)售制的地區(qū),比如香港,房價往往居高不下!而實(shí)行現(xiàn)房銷售的國家和地區(qū),房價相對穩(wěn)定并且可以預(yù)測。

              呼吁逐步取消預(yù)售制

              署名蔡慎坤的博客文章說,商品房預(yù)售制是樓市瘋狂泡沫泛濫的罪魁禍?zhǔn)祝?ldquo;借”業(yè)主的錢同時在業(yè)主身上榨取暴利,這就是商品房預(yù)售制的本質(zhì)。只有取消商品房預(yù)售制度,才能徹底破除地方政府依靠土地斂財(cái)?shù)墓秩Α?/p>

              盡管也有網(wǎng)民站在房地產(chǎn)行業(yè)的角度認(rèn)為不宜取消預(yù)售。但是綜合網(wǎng)上輿論來看,多數(shù)網(wǎng)民對在全國范圍內(nèi)推行現(xiàn)房銷售試點(diǎn)表示了期待,同時認(rèn)為政府應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管。從長遠(yuǎn)來說,取消商品房預(yù)售、改期房銷售為現(xiàn)房銷售是大勢所趨。

              署名“整天奔”的微博認(rèn)為,預(yù)售讓房產(chǎn)泡沫變得無窮大!早期泡沫膨脹時可以讓以開發(fā)商為代表的少數(shù)人短期發(fā)家致富,中長期泡沫破滅時會讓很多的人傾家蕩產(chǎn)!呼吁取消預(yù)售!

              署名王明金的微博說“徒有政策沒有監(jiān)管是沒用的!一房一價,明碼標(biāo)價也只是少數(shù)樓盤在執(zhí)行?,F(xiàn)房銷售那是一個夢。”

              而署名黃永耀的微博認(rèn)為,取消預(yù)售制、實(shí)行房產(chǎn)稅等諸如此類的政策,不能輕易推出,因?yàn)閷Ψ慨a(chǎn)業(yè)來說將是災(zāi)難,也將造成富裕家庭資金外逃,經(jīng)濟(jì)將受嚴(yán)重打擊,唯有讓其繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施限購政策。

               

               

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