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              新華網(wǎng):穩(wěn)增長不影響樓市調控 不能當看漲預期

              • 來源: 新華網(wǎng)
              • 2012-09-10 09:24:55
              • 人氣 737

               [提要]當前,經濟下行壓力加大,房地產市場調控又處于關鍵時期。“穩(wěn)增長”究竟對房地產市場有何影響?房地產市場調控與經濟增長是否矛盾?如何實現(xiàn)經濟增長與樓市調控的平衡?

              當前,經濟下行壓力加大,房地產市場調控又處于關鍵時期。“穩(wěn)增長”究竟對房地產市場有何影響?房地產市場調控與經濟增長是否矛盾?如何實現(xiàn)經濟增長與樓市調控的平衡?

              “穩(wěn)增長”并未改變房地產市場基本面

              “現(xiàn)在又提穩(wěn)增長 ,我擔心房價還要漲,趁手里有富余的錢,上個月趕緊在北蜂窩路附近買了一套60多平方米的二手房。”在北京一家骨科醫(yī)院工作的鄭醫(yī)生告訴記者。

              鄭醫(yī)生的擔心不無道理。自5月份以來,房價環(huán)比上漲的城市數(shù)量持續(xù)增加,個別城市高價地再度出現(xiàn)。截至二季度末,我國房地產貸款季度環(huán)比增長在連續(xù)八個季度回落后首次回升。與此同時,一些地方政府微調樓市政策,市場預期發(fā)生變化。

              凡此種種,是否意味著房地產市場的基本面發(fā)生改變呢?從記者采訪的情況來看,盡管當前房價反彈壓力加大,但是房地產市場基本面尚未發(fā)生根本改變。

              中國土地勘測規(guī)劃院地價所所長趙松說,從監(jiān)測情況來看,最近一段時間,個別城市一些優(yōu)質地塊受投資者追捧,受到廣泛關注,但這些高價地不能構成市場全面回暖的基礎,對市場整體格局特別是對住房用地難以有實質性影響,大幅溢價、地王頻現(xiàn)的市場基本面并不存在。

              北京中原市場研究部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:全國主要的13個典型城市在前8個月,土地出讓金同比下調39.3%,特別是一線城市土地收入銳減。此外,8月份,全國主要54個城市總成交套數(shù)環(huán)比下調5.7%。

              住房城鄉(xiāng)建設部有關負責人表示,當前市場的購房者多為首次置業(yè)的自住住房需求。最新的市場監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,進入8月份以來,部分熱點城市住房成交量環(huán)比穩(wěn)中有降。房地產市場將會保持基本穩(wěn)定的態(tài)勢。

              “穩(wěn)增長”與房地產市場調控矛盾嗎?

              一提“穩(wěn)增長”,市場預期就看漲樓市。這從一個側面反映出,房地產市場調控與經濟增長的確存在緊密聯(lián)系。

              國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運坦言:“房地產的主動調控在短期來講確實是一定程度上今年增長速度下滑的一個重要原因。”

              從房地產投資增速回落的幅度以及與房地產銷售有關的家具和家電銷售情況來看,增速都回落得比較明顯。

              “調控房地產雖然說短期對經濟增長產生影響,但是更有利于國民經濟更持續(xù)健康地發(fā)展,特別是對防止房地產泡沫化對經濟長期發(fā)展的沖擊很有好處。”盛來運說。

              今年我國把經濟增長目標調整為7.5%,中國房地產業(yè)協(xié)會副會長朱中一認為:“這已經為房地產調控留出了空間,體現(xiàn)了中央政府堅持樓市調控,促進經濟轉型發(fā)展的決心。”

              而就房地產市場調控本身而言,大幅度增加普通商品房特別是保障房的供應,既是穩(wěn)定房價、鞏固房地產市場調控成果的重要支撐,同樣有助于擴大內需,推動經濟增長。

              上海中技樁業(yè)股份有限公司董事長顏靜剛說:“今年一季度,公司用于商品房開發(fā)的方樁銷售下降超過三成,但用于各類保障房建設的方樁銷售相應增加,以至于公司整體業(yè)績好于行業(yè)水平。”

              事實上,一些地方的探索同樣表明,堅持“控樓市”和“調結構”并舉,既可以逐步降低對房地產的依賴程度,又能進一步增強經濟“內生動力”。

              如何實現(xiàn)穩(wěn)增長與樓市調控的平衡?

              如何實現(xiàn)穩(wěn)增長與樓市調控之間的平衡呢?受訪專家表示,從樓市調控來說,一方面要堅決抑制投機投資性需求,另一方面還要增加住房有效供應,滿足群眾自住需求。

              特別是要嚴格執(zhí)行差別化房貸政策,在開發(fā)貸款方面,要加大對保障房信貸支持力度,加大對高端房產開發(fā)的控制;在購房貸款方面,對第一套自主性購房給予政策性貸款優(yōu)惠,而對投機性和投資性住房予以嚴格控制。

              另外,在加快普通商品房供應的同時,已建成的保障房要盡快投入市場。瑞銀中國特約首席經濟學家汪濤表示,在經濟尤其是外需仍然面臨一定程度下行風險的情況下,保障房始終是政府支撐經濟增長的“利器”。他說:“這一 利器 發(fā)揮作用的關鍵不在于繼續(xù)拔高新開工目標、而在于將在建項目真正落到實處。”

              若想實現(xiàn)穩(wěn)增長與樓市調控的平衡,地方政府就要真正把工作重心轉移到加快轉變發(fā)展方式上去,適應房地產市場“退燒”后正常的土地出讓收入、住房成交量和房地產相關稅收,逐步減少對房地產業(yè)的依賴。

              “穩(wěn)增長”不能再走“救樓市”的老路,對于房地產企業(yè)而言是一種警示。萬科[簡介 最新動態(tài)]總裁郁亮表示,調控促使住宅日益回歸基本的居住屬性,企業(yè)需要順應政策導向和行業(yè)變化趨勢。

              從長效機制來看,改變以投資帶動經濟增長模式,消除“土地財政”魔咒,拓寬民間投資渠道,加快推進房產稅試點,從制度入手推動樓市調控走出“調調漲漲”的怪圈,最終一定會實現(xiàn)群眾住有所居的目標,為經濟發(fā)展提供可持續(xù)支撐。

              相關閱讀:住建部專家秦虹:房地產調控將堅持抑投機方向

              住建部政策研究中心主任秦虹6日在“2012中國房地產品牌價值研究成果發(fā)布會”上表示,房地產調控政策的方向會繼續(xù)堅持,核心內容是堅持抑制投資投機性的需求不動搖,滿足合理住房需求不動搖。

              她表示,當前住房市場的主要矛盾是住房資源占用不平衡,要解決這個問題,就要堅持改革調控的方向,主要手段是堅持差別化的信貸和稅收政策。如果繼續(xù)執(zhí)行三套以上房屋不予發(fā)放貸款的政策,雖然投資者仍可全款買房,但投資升值的難度會加大,對剛性需求也起到了保護作用。同時,在房地產市場調控政策不動搖的情況下,未來3-5年,自住性需求仍有較大的釋放空間。

              秦虹表示,由于房地產的資產屬性較強,貨幣政策(貨幣發(fā)行總量和實際利率)對房地產市場的影響程度大于限購政策。去年末今年初房地產市場出現(xiàn)下跌主要是因為去年的貨幣政策收縮,導致房地產開發(fā)企業(yè)難以拿到貸款,個人住房貸款的額度也有限。在今年貨幣政策調整緩和的情況下,房地產市場的走勢也將是緩和的,但今年或明年貨幣政策可能有更多的調整。

              此前,國務院組織了8路督查組分赴16個省市,對貫徹落實房地產市場調控政策措施情況進行了督查。督查組回京后,樓市調控新政出臺的預期強烈,但到目前為止,除個別部委表態(tài)強化政策落實外,并無新政出臺。

               

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