7月5日，國務院發(fā)布了《國務院辦公廳關于金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》，意見提出“積極滿足居民家庭首套自住購房、大宗耐用消費品、新型消費品以及教育、旅游等服務消費領域的合理信貸需求”。

6月以來，受銀行間市場流動性以及房貸額度緊張的影響，部分銀行將首套住房貸款利率從基準八五折的優(yōu)惠上調至九折甚至基準利率，放款速度也有所放緩，對買賣雙方預期都產生一定影響。

“首套房沒有利率優(yōu)惠了，而且現在房貸業(yè)務做得很少，甚至基本不做了。”工商銀行的一客戶經理表示。由于資金緊張，多數銀行越來越惜貸，個別銀行甚至暫停了貸款業(yè)務。

民生銀行一工作人員表示，申請房貸整個流程一般需要1個月，現在各家銀行都放緩了速度，基本上得1個半月以上。等過了7月，各家銀行劃分出下半年貸款總規(guī)模，住房貸款會有所放松。許多銀行明確表示，貸款額度有所收緊，節(jié)奏開始放緩，對于房貸暫緩審批放貸，未來一段時間內將會更加惜貸。

鏈家地產市場研究部張旭向《證券日報》記者表示，從北京目前的二手房（房源、代理、租房）市場來看，90平米以下的成交占比超過六成，本地戶籍購房者超過八成，首次置業(yè)的本地剛需占比較大，首套房貸需求旺盛。從本次文件精神看，首次提出“積極滿足”首套房信貸需求，意味著下半年銀行跟風上調首套房貸利率的可能性減小，房貸政策將逐漸恢復正常。受國五條政策影響的市場將有望在三季度回歸市場正常狀態(tài)。但樓市除了受到信貸政策的影響外，也要取決于未來整體的金融環(huán)境。

在支持首套房貸的同時，意見還提出要“認真執(zhí)行房地產調控政策，落實差別化住房信貸政策，加強名單制管理，嚴格防控房地產融資風險”。

2011年房地產開發(fā)貸收緊，房企的資金需求部分轉向了銀行理財產品等渠道，不僅沒有達到限制房地產行業(yè)融資渠道的目的，反而增加了金融系統(tǒng)風險。“從近期的市場信息來看，有保有壓成為規(guī)范房地產行業(yè)融資是主要監(jiān)管思路。”張旭表示，“壓”是指規(guī)范理財產品等影子銀行業(yè)務，打壓房企的非正常融資渠道。“保”則是對房企的合理融資需求進行疏導，放開IPO，借殼及再融資等直接融資形式。房企的融資能力的分化或會加大。