陳剛在豐臺團(tuán)參加討論。京華時報記者張斌攝

昨天下午，北京市委常委、副市長陳剛參加了豐臺團(tuán)的分組審議會議：2014年的工作，字字句句充滿了改革的決心，要用改革的辦法解決問題，包括特別突出的城市病問題。改革貫通全篇。2014年把經(jīng)濟(jì)增速放緩，才有足夠的精力來推動改革。

-談北京發(fā)展

產(chǎn)業(yè)規(guī)模過大發(fā)展就會失衡

陳剛說，“過去的十年，北京平均每年增長63萬人，10年下來就是600萬人口?！彼舆B發(fā)問，“如果按照這樣的人口增速，北京要付出什么樣的代價？”

他開始細(xì)數(shù)人口再如此增長10年所需要的資源，“如果還按照這樣的人口增速，再增長十年，就是五六百萬人，首先未來十年還增長500平方公里的土地，相當(dāng)于再建一個北京城四環(huán)半左右的大??；需要增加住房1.3億平方米，相當(dāng)于要再建238個天通苑；要增加交通出行550萬人次，相當(dāng)于整個倫敦現(xiàn)在的出行量；每年增加6億方水，南水北調(diào)一半的水要用在這；每天增加垃圾6000噸；要增加中學(xué)167所，小學(xué)208所；還涉及到城市安全等問題?！?/p>

產(chǎn)業(yè)規(guī)模如果過大，就承受不了，發(fā)展就會失衡。在今年的政府工作報告中，提出了“三規(guī)合一”，即社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃。陳剛解釋說，為什么要三規(guī)合一，就是避免一個規(guī)劃要實現(xiàn)，就破壞別的規(guī)劃，如果單純重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)，耕地就保不住了，“很多地區(qū)過多重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)特別是工業(yè)指標(biāo)，人口擁擠、污染嚴(yán)重、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上，學(xué)校、醫(yī)院等配套不夠，跟不上就會欠賬。到今天，所有問題就顯現(xiàn)了。”

-談住房價格

今年限購限貸還將繼續(xù)

昨天，在豐臺團(tuán)的分組審議會即將結(jié)束時，陳剛主動談起了房價問題。他表示，政府堅決穩(wěn)定房價、做好房地產(chǎn)調(diào)控的態(tài)度是明確的，今后將繼續(xù)實行限購限貸政策。

陳剛表示，籠統(tǒng)說房價漲跌并不科學(xué)，房子有高端、中端、低端之分，實際上老百姓更關(guān)注的是他自己買得起這類房子的價格。

他說，現(xiàn)在市場上每平米好幾萬的房子，即使穩(wěn)定住了房價，老百姓也買不起，所以北京政府在提出房價調(diào)控目標(biāo)時包括“保持商品房價格基本穩(wěn)定，進(jìn)一步降低自住型住房的價格”兩方面。

共有產(chǎn)權(quán)房是可持續(xù)的模式

在陳剛眼里，老百姓買得起的房是什么樣？他說，對于中低收入人群，北京推公租房解決住房問題，對于不符合申請公租房的條件，但又買不起商品房的人群，將力推政府和個人共同擁有房屋產(chǎn)權(quán)的“共有產(chǎn)權(quán)房”。

“我們更為關(guān)注中端的自住型改善型的房價，這類房子的價格不只是穩(wěn)住的問題，而是能不能降下來的問題。”陳剛表示，北京去年開始推出的自住型商品房也是一種共有產(chǎn)權(quán)房，用此支持中端住房需求。

陳剛舉例說，“如果你有一兩百萬，但是房價可能是三百萬，差的錢可以通過政府和個人共有產(chǎn)權(quán)的方式實現(xiàn)，個人先不用掏缺的這部分錢，而是先買下房子自住，如果再上市交易，就要優(yōu)先由政府收購，或者根據(jù)產(chǎn)權(quán)比例把政府的部分拿走。”

陳剛認(rèn)為，“共有產(chǎn)權(quán)房”的模式將是可持續(xù)的模式，政府通過在土地收益和稅費(fèi)方面做出巨大讓步，作為共有產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)放進(jìn)去，支持居民的消費(fèi)。如果按照這樣的方式，它的價格將比市場價低30%甚至能達(dá)到50%。

北京的經(jīng)適房、兩限房也屬于共有產(chǎn)權(quán)房，“為什么大家過去感受不到陽光啊？那是因為過去經(jīng)適房、兩限房的面不夠，審核門檻太高，而今年會在去年2萬套的基礎(chǔ)上繼續(xù)推5萬套自住型住房。如此大的數(shù)量，意味著離大家的住房夢不遠(yuǎn)了?！标悇傉f。

(京華時報)