2040年，上海城鄉(xiāng)是什么樣？昨天下午，記者從“上海2040戰(zhàn)略專題系列研討會—新型城鎮(zhèn)化背景下的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”研討會上獲悉，隨著農(nóng)村人口遷移出現(xiàn)多元化，長三角聯(lián)動發(fā)展或?qū)⑹俏磥砩虾３青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新趨勢。

“人口繼續(xù)向大城市集中，但是，小城市、小城鎮(zhèn)成為人口聚集的一個重要層級，特別是縣級單元，成為我國最近十年城鎮(zhèn)化最重要的一個層級?！敝袊鞘幸?guī)劃設(shè)計研究院李曉江院長介紹道，統(tǒng)計顯示，57座百萬人口以上的城市集中了1.66億人口，占了全國城鎮(zhèn)人口27%；20萬人口以下的小城鎮(zhèn)，聚集了全部城鎮(zhèn)人口51%；新增城鎮(zhèn)人口54%是在20萬人口以下的小城鎮(zhèn)里。另一組數(shù)據(jù)顯示，2009年，北上廣每年吸引外來人員50萬到70萬，天津甚至一年凈增人口90萬。目前，這樣的速度明顯降到了20到40萬之間，是五年前的三分之一。

“人口流動為何出現(xiàn)這樣變化？”李曉江分析道，因為流動人口的訴求發(fā)生了巨變，已從“進城就業(yè)”變?yōu)椤斑M城安家”。這一變化也說明，中國城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展時期已經(jīng)過去。目前，上海也從對全國人口的吸引集中到了對蘇浙皖人口的吸引。

“上海城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)達到89%，位居全國各省級政區(qū)之首，是高城鎮(zhèn)化的地區(qū)。外來人口是上海城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的關(guān)鍵，提升了上海的活力，平衡了上海的年齡結(jié)構(gòu)，降低了撫養(yǎng)比?！蓖瑵髮W(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院趙民教授說。

“我們調(diào)研聯(lián)合利華，公司總部設(shè)在上海，但是生產(chǎn)基地設(shè)在上海則沒有優(yōu)勢，就搬到了合肥?！敝袊鞘幸?guī)劃設(shè)計研究院上海分院院長鄭德高介紹。目前，這一現(xiàn)象在長三角普遍存在，總部設(shè)在上海、制造在外圍，這種生產(chǎn)分工、合作，在長三角會越來越一體化。所以，未來的人口、經(jīng)濟的變動，應(yīng)該在這個范圍內(nèi)整合、思考。