[摘要]據(jù)數(shù)名受訪的多套房持有者表示，尚未成型的房產(chǎn)稅已經(jīng)成為壓在他們心口的大石。最近一周來(lái)，“不動(dòng)產(chǎn)登記”已然成為網(wǎng)絡(luò)上的熱門字眼。
伴隨著不動(dòng)產(chǎn)登記工作的提速，多套房持有者成為最焦慮的群體。
“此時(shí)轉(zhuǎn)手價(jià)格并不理想，但要是不賣的話，一旦征收房產(chǎn)稅，又會(huì)增加很大一塊支出?！?7日晚，擁有4套房產(chǎn)的張權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者表示，其目前正面臨左右為難的選擇。
據(jù)數(shù)名受訪的多套房持有者表示，尚未成型的房產(chǎn)稅已經(jīng)成為壓在他們心口的大石。“什么房型會(huì)被征收，征收稅率又是多少，都不知道。要是出臺(tái)的稅率高于預(yù)期，對(duì)市場(chǎng)肯定會(huì)是一大打擊，到時(shí)候再賣就晚了。”18日，已經(jīng)賣出一套房產(chǎn)的濟(jì)南市民方俊如此說(shuō)道。
也許正是受此擔(dān)心情緒影響，濟(jì)南7、8兩月二手房交易均出現(xiàn)“量漲價(jià)跌”現(xiàn)象，其中7月二手房網(wǎng)簽量環(huán)比漲幅高達(dá)27.2%。
“目前房產(chǎn)稅還沒(méi)有公布預(yù)案，所以稅率如何尚不得而知。但如果稅率設(shè)置較高，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)將造成一定負(fù)面影響?！鄙綎|百丞稅務(wù)咨詢有限公司總經(jīng)理朱自永對(duì)導(dǎo)報(bào)記者表示。更有業(yè)內(nèi)人士表示，不動(dòng)產(chǎn)登記制度的推進(jìn)已然開始將閑置房產(chǎn)推向市場(chǎng)。
多套房焦慮癥
最近一周來(lái)，“不動(dòng)產(chǎn)登記”已然成為網(wǎng)絡(luò)上的熱門字眼。
15日，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》向社會(huì)公開征求意見結(jié)束；同日，河南省國(guó)土資源廳官方網(wǎng)站披露信息，不動(dòng)產(chǎn)登記局“掌門人”王廣華首次露面；隨后，相關(guān)媒體報(bào)道，目前已經(jīng)有約24個(gè)省（市、區(qū)）成立了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)工作進(jìn)入提速階段，部分地區(qū)將對(duì)新設(shè)計(jì)的不動(dòng)產(chǎn)登記簿冊(cè)進(jìn)行試填試用。
不動(dòng)產(chǎn)登記制度推進(jìn)提速，多套房持有者的焦慮心情也快速蔓延。
張權(quán)就是焦慮者之一。目前，他共擁有4套房產(chǎn)，包括來(lái)自父母過(guò)戶兩套及自購(gòu)兩套（其中一套仍在還貸中）。本來(lái)其與父母各居住一套外，剩余兩套住房均已出租，每年可以帶來(lái)的租金在5萬(wàn)元左右，基本可以平衡貸款支出。不過(guò)，不動(dòng)產(chǎn)登記帶來(lái)的后續(xù)影響，很可能會(huì)打破這一平衡。
“不動(dòng)產(chǎn)登記制度完善后，房產(chǎn)稅的征收就有基礎(chǔ)了，征稅肯定會(huì)增加成本?！睆垯?quán)說(shuō)。更令其擔(dān)心的是，有報(bào)道顯示，家庭持有的第三套以上房產(chǎn)很可能會(huì)被征收更高的稅率?！氨緛?lái)父母將房子過(guò)戶給我是為了省心，結(jié)果現(xiàn)在反而更加操心了?！?
據(jù)北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院房地產(chǎn)研究中心教授張文清對(duì)導(dǎo)報(bào)記者表示，不動(dòng)產(chǎn)登記有助于推動(dòng)全國(guó)房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)，為房產(chǎn)稅的全面征收提供基礎(chǔ)條件，在不動(dòng)產(chǎn)登記制度快速推進(jìn)下，房產(chǎn)稅的推進(jìn)將會(huì)明顯加速。
但是，對(duì)于稅率問(wèn)題，張文清與朱自永均表示，尚未公布預(yù)案及通過(guò)人大立法?！凹幢闶菄?guó)家定下標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)在各省的稅率也有可能不同?！敝熳杂勒f(shuō)。
目前，可供張權(quán)等房主參考的只有上海、重慶兩地房產(chǎn)稅試點(diǎn)的稅率，其中上海根據(jù)房?jī)r(jià)不同設(shè)為0.4%和0.6%兩檔，而重慶則在0.5%-1.2%之間?！鞍凑兆畹偷亩惵视?jì)算，我要交的房產(chǎn)稅每年也會(huì)超過(guò)1萬(wàn)元?！睆垯?quán)說(shuō)道。
張權(quán)曾一度打算出售一套房產(chǎn)，然而面對(duì)低迷的房地產(chǎn)市場(chǎng)，又擔(dān)心踏錯(cuò)行情，得不償失，令其難以抉擇。
擠出效應(yīng)顯現(xiàn)
張權(quán)左右為難之時(shí)，已經(jīng)有人作出了拋售的決定。
“均價(jià)1.2萬(wàn)元/平方米的房子，我1.15萬(wàn)元賣的，少賺了一點(diǎn)，但是成交快?！狈娇?duì)導(dǎo)報(bào)記者說(shuō)。其在某事業(yè)單位工作10年，已經(jīng)擁有三套房產(chǎn)，其中一套來(lái)自于單位團(tuán)購(gòu)，一套來(lái)自于其父單位的團(tuán)購(gòu)住房，另外一套則是為了解決孩子上學(xué)問(wèn)題購(gòu)買的商品房，三套房產(chǎn)總計(jì)市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)超過(guò)400萬(wàn)元。
“之所以賣房，一是考慮可以還清現(xiàn)在居住房子的貸款，二是不愿承擔(dān)多套房的麻煩?！狈娇”硎?，其所售房產(chǎn)位置較偏，遠(yuǎn)離商業(yè)區(qū)，雖然均價(jià)不菲，但出租價(jià)格很低，還要耗費(fèi)精力打理；同時(shí)在不動(dòng)產(chǎn)登記、房產(chǎn)稅征收等預(yù)期下，房?jī)r(jià)下跌、多套房隱性成本等問(wèn)題都在增加。
事實(shí)上，方俊從去年就發(fā)現(xiàn)，其所在單位一些多套房持有者，不少人都有賣房經(jīng)歷。有些是為了置換房產(chǎn)，有些則是擔(dān)心自己的房產(chǎn)全部登記在案后，可能帶來(lái)不利影響。由于此類房產(chǎn)團(tuán)購(gòu)時(shí)價(jià)格低于均價(jià)較多，即便比現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)稍低一點(diǎn)出手，這些售房者也能獲益不少。
而導(dǎo)報(bào)記者注意到，自7月以來(lái)，濟(jì)南二手房交易市場(chǎng)確實(shí)出現(xiàn)了迅速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。搜房網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，7月濟(jì)南市區(qū)共網(wǎng)簽二手房2987套，環(huán)比6月的2349套大漲27.2%；而8月，二手房網(wǎng)簽則突破3000套，環(huán)比上漲1.81%。
而值得關(guān)注的是，在二手房交易放量增長(zhǎng)同時(shí)，7、8兩月的成交價(jià)環(huán)比分別下跌0.90%和0.16%。對(duì)此，21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)置業(yè)顧問(wèn)侯月芹表示，這種“量漲價(jià)跌”背后，應(yīng)該是受政策推動(dòng)影響?！氨热绶慨a(chǎn)稅預(yù)期帶來(lái)的擠出效應(yīng)等?！?
實(shí)際效果待觀察
雖然市場(chǎng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的關(guān)注度不斷升溫，不過(guò)在張文清等業(yè)內(nèi)專家看來(lái)，相關(guān)政策的落實(shí)及效應(yīng)顯現(xiàn)，仍需2-3年，甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。
“按照國(guó)土部的時(shí)間表，今年只是建立統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)性制度，全面實(shí)施還要到2016年。至2018年前不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)投入運(yùn)行，其體系才能算基本形成?！睆埼那逭f(shuō)。
同樣，山東百丞稅務(wù)咨詢有限公司常務(wù)副總經(jīng)理董華也表示，房地產(chǎn)稅是一個(gè)新稅種，需要先立法再征收，估計(jì)2016年會(huì)完成立法，2017年左右開始征收。
顯然，在上述醞釀期內(nèi)，多套房的持有者并不會(huì)受到實(shí)際影響。但侯月芹表示，正是因?yàn)槁涞卣卟幻鞯膲毫Γ艜?huì)推動(dòng)一些風(fēng)險(xiǎn)承受能力較弱的持房人傾向售房，并令購(gòu)房者變得更為謹(jǐn)慎，導(dǎo)致市場(chǎng)短期內(nèi)趨于供大于求的局面。
不過(guò)張文清也表示，即便登記制和房產(chǎn)稅都落實(shí)，其目標(biāo)也是為了健全房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)期管理制度，并不是直接影響房?jī)r(jià)。其認(rèn)為，決定房?jī)r(jià)走勢(shì)的主要還是長(zhǎng)期供求關(guān)系，至于上述政策最終能夠?qū)Ψ績(jī)r(jià)起到多少影響力，仍待觀察。
