“3·30樓市新政”出臺后，一、二線城市樓市成交量出現(xiàn)回暖，但一些三、四線城市鮮有起色，為此不少地區(qū)根據(jù)自身情況，出臺了一系列“地方樓市新政”。例如，日前江蘇鎮(zhèn)江、宿遷就相繼出臺樓市刺激政策來消化庫存。

8月初，鎮(zhèn)江市出臺了《關于促進我市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展若干政策的通知》（以下簡稱《通知》），其中包括發(fā)放政府性購房補貼、5改2免征營業(yè)稅、降貸款首付比例等7條措施。此后，8月18日，宿遷市也出臺了《宿遷市促進中心城市房地產(chǎn)消費六條意見》（以下簡稱《六條意見》），該意見在買新房有補貼、買二手房（房源、代理、租房）有補貼，公積金貸款二次申請、額度上浮等方面給了政策上的放寬。

對此，業(yè)內(nèi)有觀點被認為，這一系列政策將有效釋放當?shù)刭彿啃枨?，促使開發(fā)企業(yè)加速消化現(xiàn)有庫存，對相關產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展起到促進作用。

房地產(chǎn)行業(yè)專家張建初對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，鎮(zhèn)江、宿遷這類三、四線城市，由于外來人口較少，樓市庫存量比較大，出臺這類政策可一定程度消化庫存。

宿遷6措施壓庫存

《宿遷市促進中心城市房地產(chǎn)消費六條意見》顯示，在宿遷中心城市范圍內(nèi)購買新建商品住房的，購買單套面積90平方米 (含90平方米)(以產(chǎn)權登記面積為準，不含儲藏室、車庫、車位、閣樓面積，下同)以下的給予房款總額 (以開發(fā)企業(yè)開具的稅務發(fā)票為準計算，不含儲藏室、車庫、車位、閣樓價款，下同)5%的購房補貼；購買單套面積90~144平方米(含144平方米)的給予房款總額4%的購房補貼；購買單套面積144~180平方米(含180平方米)的給予房款總額3%的購房補貼；購買單套面積180平方米以上的給予房款總額1%的購房補貼。

除購買新房有補貼，購買二手房同樣享受補助?！读鶙l意見》還規(guī)定：個人購買二手住房的，給予房款總額(以購房發(fā)票和契稅完稅憑證證載的為準，不含儲藏室、車庫、車位、閣樓價款)1%的購房補貼。

此外，宿遷還在公積金貸款作出了調(diào)整。其中，夫妻雙方其中只有一方繳存住房公積金的，貸款最高限額由25萬元提高至30萬元；夫妻雙方均繳存住房公積金的，貸款最高限額由50萬元提高至60萬元。對已結清住房公積金購房貸款的家庭并符合貸款其他條件的，可繼續(xù)申請住房公積金貸款。

同時，該意見還對商貸買房給出貼息政策?！读鶙l意見》指出，在中心城區(qū)范圍內(nèi)采用商業(yè)貸款購買首套新建商品住房且單套面積在144平方米(含144平方米)以下的，按人民銀行同期貸款基準利率的0.7倍給予商業(yè)貸款1年的貼息。對通過商業(yè)貸款購買首套普通新建商品自住房的家庭，貸款最低首付款比例為30%，貸款利率下限為貸款基準利率的0.7倍。

對于宿遷出臺的“房六條”，有業(yè)內(nèi)人士指出，政策出臺背后是地方樓市消化緩慢，庫存壓頂?shù)木置?。?jù)宿遷官方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，宿遷市區(qū)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資69.11億元，同比下降20.5%。截至7月末，市區(qū)商品住宅未售面積達377.48萬平方米，商品住宅去化期達24個月。

對此，宿遷市住建局回應稱，出臺《六條意見》可以促進購房需求的有效釋放，開發(fā)企業(yè)能夠快速回籠資金，快速消化現(xiàn)有庫存，有效化解當前買賣雙方的矛盾糾紛。并且可以促進地方經(jīng)濟增長，帶動相關產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。

鎮(zhèn)江給出購房補貼

相比宿遷的六條意見，鎮(zhèn)江的《通知》多出一條措施。

《通知》顯示，個人將購買兩年以上（含兩年）的非普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅；個人將購買兩年以上（含2年）的普通住房對外銷售的。此外，對擁有一套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，購買二套住房再次申請商業(yè)貸款，將首付款比例調(diào)整為不低于40%。在公積金貸款方面，繳存職工家庭使用住房公積金委托貸款購買首套普通自住房，最低首付款比例為20%；對擁有1套住房并已結清相應購房貸款的繳存職工家庭，為改善居住條件再次申請住房公積金委托貸款購買普通自住房，最低首付款比例為30%。

除在政策上給予優(yōu)惠之外，同樣鎮(zhèn)江也祭出購房補貼的政策。其中，個人購買首套普通住房，給予應納稅房價1%的政府性補貼；購買90平方米以上（不含90平方米）首套成品普通住房的，可再享受應納稅房價0.5%的政府性購房補貼。

據(jù)鎮(zhèn)江當?shù)胤康禺a(chǎn)網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，截至2014年12月底，鎮(zhèn)江樓市去化周期在3年左右。

對此，張建初對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，鎮(zhèn)江、宿遷出臺樓市新政，是為了刺激銷售去庫存。這反應出，目前三、四線城市由于外來人口較少，庫存去化緩慢，地方政府應在出臺刺激政策的同時，加快經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)建設，打造一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，吸引外來人口。