記者從浦東新區(qū)了解到，此前受政策瓶頸而“夭折”的民俗項目已經(jīng)正式拿到“準(zhǔn)生證”，《浦東新區(qū)關(guān)于促進(jìn)特色民宿業(yè)發(fā)展的意見（試行）》　經(jīng)區(qū)府常務(wù)會議審議通過將正式出臺，兩個月內(nèi)將通過首批民宿認(rèn)證清單。

??據(jù)悉，這也是上海首個民宿行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，今后，特色民宿將成為浦東發(fā)展都市鄉(xiāng)村游不可或缺的休閑載體。

??參照酒店管理標(biāo)準(zhǔn)

??早在2015年，浦東新區(qū)商務(wù)委著手就浦東迪士尼周邊旅游資源狀況進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研報告結(jié)果顯示：迪士尼周邊的旅游配套設(shè)施和公共服務(wù)的品質(zhì)較為低端、數(shù)量嚴(yán)重不足，與迪士尼輻射帶動效應(yīng)需求不匹配，住宿短板尤為明顯。

??商務(wù)委負(fù)責(zé)人說，浦東的民宿業(yè)還處于發(fā)展早期，主要形式是粗放型的“農(nóng)家樂”。盡管兩者看上去很像，但并不等同。民宿更多參照的是酒店管理標(biāo)準(zhǔn)，需要通過公安、消防、衛(wèi)生、食品安全等審批，才能經(jīng)營，而農(nóng)家樂是參照旅游部門制定的相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

??隨著迪士尼樂園開園，浦東必將迎來更大客流。對住宿需求更加多樣，隨著國民消費能力提高和消費觀念更新，特色民宿這種新興的旅游住宿業(yè)態(tài)需求量更大。而傳統(tǒng)形式的農(nóng)家樂、簡單的住宿及農(nóng)家菜，已跟不上個性化、特色化、訂制性的鄉(xiāng)村旅游需求。浦東急需對旅游特色民宿業(yè)進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，在民宿運營規(guī)模、品質(zhì)檔次、服務(wù)水準(zhǔn)等方面升級換代。

??安全標(biāo)準(zhǔn)是重中之重

??意見中附加兩個附件，分別是浦東新區(qū)特色民宿標(biāo)準(zhǔn)和特色民宿經(jīng)營承諾書、特色民宿經(jīng)營用房登記表。標(biāo)準(zhǔn)中包含浦東特色民宿消防安全標(biāo)準(zhǔn)、治安標(biāo)準(zhǔn)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、五項標(biāo)準(zhǔn)中，浦東特色民宿消防安全標(biāo)準(zhǔn)無疑是重中之重。

??之前因無消防條款參照而被阻攔的民宿，現(xiàn)在有了突破口。意見規(guī)定，若開展試點的民宿客棧不適用現(xiàn)有消防法律法規(guī)條款，民宿客棧的建筑定性還未規(guī)范、明確，則需要滿足其所列的建筑耐火等級、防火間距、平面布局、消防設(shè)施、救援設(shè)施、火源控制等七項消防安全標(biāo)準(zhǔn)。

??據(jù)浦東新區(qū)副區(qū)長簡大年介紹，在試點階段僅向有集約化經(jīng)營能力的企業(yè)法人開展，村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一利用民宅，與有經(jīng)驗、有自主實力的投資開發(fā)主體及經(jīng)營管理主體，合作優(yōu)先開展試點。取得可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗后在全區(qū)推開，不在城市化地區(qū)開展，可參照執(zhí)行。這就避免了民宿市場出現(xiàn)二房東、三房東，“散、亂、小”一哄而上，無序蔓延的局面。