2017年2月23日，住建部部長陳政高表示，建立房地產(chǎn)的基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制意義重大：第一，有利于解決房地產(chǎn)現(xiàn)存的矛盾和問題，特別是解決一些深層次的矛盾和問題。第二，有利于抑制房地產(chǎn)泡沫，防止出現(xiàn)大起大落，實現(xiàn)房地產(chǎn)長期穩(wěn)定健康發(fā)展。第三，有利于實現(xiàn)全體人民住有所居目標(biāo)的實現(xiàn)。
??而在去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，中央也對未來房地產(chǎn)市場政策的頂層設(shè)計再次定調(diào)：要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制，既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止大起大落。要在宏觀上管住貨幣，微觀信貸政策要支持合理自住購房，嚴(yán)格限制信貸流向投資投機(jī)性購房。
??同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為，樓市基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制并非當(dāng)下才提及的，其實早在2013年就正式提及綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段逐步建立長效調(diào)控機(jī)制。從目前來看，其實，本屆政府上任以來已經(jīng)在進(jìn)行各方面的調(diào)整。比如推進(jìn)不動產(chǎn)登記制度、推動房地產(chǎn)稅立法、探索用房地產(chǎn)稅代替房產(chǎn)稅等措施。
??從不動產(chǎn)登記的角度來說，國土資源部網(wǎng)站報道稱，總的考慮是：2014年建立統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)性制度，2015年推進(jìn)統(tǒng)一登記制度的實施過渡，2016年全面實施統(tǒng)一登記制度，2018年前，不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺投入運行，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系基本形成。屆時，不動產(chǎn)登記系統(tǒng)將形成，全國住房信息聯(lián)網(wǎng)將實現(xiàn)，無論是房產(chǎn)稅還是房地產(chǎn)稅的征收，技術(shù)平臺將為它們的施行奠定技術(shù)基礎(chǔ)。同時，這個平臺也成為樓市調(diào)控制定“差別化”政策依據(jù)，也是構(gòu)建樓市長效調(diào)控機(jī)制的非常重要的環(huán)節(jié)。
??從房地產(chǎn)稅立法的角度來說，十八屆三中全會正是首次提出，“加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進(jìn)改革，加快資源稅改革，推動環(huán)保費改稅。”隨后，官方已經(jīng)有多次表態(tài)進(jìn)行房地產(chǎn)稅立法。這一定程度上說明，房地產(chǎn)稅立法的推進(jìn)將使未來房產(chǎn)稅的征收名正言順，有可能為房地產(chǎn)交易、持有等各環(huán)節(jié)進(jìn)行稅費的調(diào)整，推進(jìn)房地產(chǎn)市場調(diào)控向經(jīng)濟(jì)手段、市場手段轉(zhuǎn)變。
??同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進(jìn)改革，對于當(dāng)前房地產(chǎn)市場來講，也就意味著今后最有可能直接推進(jìn)的就是房地產(chǎn)稅，而不是此前已經(jīng)在上海、重慶試點的房產(chǎn)稅。今后一攬子關(guān)于房地產(chǎn)稅方面的稅制改革的頂層設(shè)計有可能逐步推出，以逐步完善作為樓市長效調(diào)控機(jī)制三大體系（土地、財稅和金融）之一的財稅政策與措施。
??此外，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，房地產(chǎn)稅立法的完成等為房地產(chǎn)稅順利推進(jìn)的基礎(chǔ)條件，從官方公布的推進(jìn)口徑來看，上述兩項工作大約會在2020年左右完成，但鑒于工作難度、利益博弈等前車之鑒，上述兩項工作有可能會因為這些原因而延后2-3年，這也就意味著，房地產(chǎn)稅正式推進(jìn)的時間點有可能是在2020年之后的兩三年時間里。
??而從房地產(chǎn)稅預(yù)計正式推出的市場背景來看，同策咨詢研究部結(jié)果顯示，2020年左右中國城鎮(zhèn)居民家庭住房戶均套數(shù)將達(dá)到1.1套，這也就意味著中國房地產(chǎn)市場供求已基本平衡，樓市增量房增速將遞減，房地產(chǎn)市場將進(jìn)入存量房時代。此時，地方政府再依靠土地財政的收入過日子就會顯得難上加難。
??此時，如果房地產(chǎn)稅的正式推出，并逐步完善作為樓市長效調(diào)控機(jī)制三大體系（土地、財稅和金融）之一的財稅政策與措施，未來以稅費手段調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場需求結(jié)構(gòu)，堅持“去投資化”，防止市場供應(yīng)偏大，未來房地產(chǎn)市場將回歸以自住屬性為主，樓市也將在“白銀時代”回歸到一個相對健康的發(fā)展軌道。當(dāng)然，對于地方政府來講，屆時，房地產(chǎn)稅也將會成為土地財政之后一項非常重要的一項稅收來源，地方政府也會有較大的動力向前推進(jìn)。
